駕考將改革 打破駕校高價(jià)壟斷或成可能

    人民日?qǐng)?bào)官方微博11月24日發(fā)布消息稱(chēng)：公安部副部長(zhǎng)黃明24日表示，將在全面深入推進(jìn)車(chē)檢改革的同時(shí)，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試改革。公安部正在組織調(diào)研論證，爭(zhēng)取盡快形成改革具體措施。據(jù)了解，人們期盼已久的駕照自學(xué)自考，或許在此輪改革中有所突破。

    而對(duì)于“駕考”怎么改的問(wèn)題，公安部副部長(zhǎng)黃明表示，“駕考”改革要堅(jiān)持四個(gè)原則：一是公開(kāi)，公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保公平公正；二是開(kāi)放，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，整合社會(huì)資源；三是脫鉤，打破部門(mén)利益藩籬，斬?cái)嗬�益鏈；四是便利，給予考生更多選擇權(quán)。

    同時(shí)，黃明還強(qiáng)調(diào)，要深刻吸取個(gè)別車(chē)管所腐敗案件教訓(xùn)，以堅(jiān)強(qiáng)決心、有力措施，通過(guò)全面深化改革，最大限度減少制度障礙和漏洞，從源頭上防治腐敗，把考試場(chǎng)建設(shè)成為公開(kāi)透明的陽(yáng)光場(chǎng)，把車(chē)管所建設(shè)成為勤政廉潔、便民利民的窗口。

　　在公安部網(wǎng)站24日刊發(fā)的《黃明在河北石家莊調(diào)研車(chē)駕管工作時(shí)強(qiáng)調(diào) 積極推動(dòng)駕考改革 方便服務(wù)群眾 防止滋生腐敗》中，黃明說(shuō)要通過(guò)推行一系列改革措施，解決培訓(xùn)考試能力和駕培營(yíng)運(yùn)模式不適應(yīng)發(fā)展需要問(wèn)題，解決駕考不公開(kāi)不透明、不公正不廉潔問(wèn)題，解決群眾反映的不便利、不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

    有媒體據(jù)此分析，個(gè)人自學(xué)申請(qǐng)駕考將成為可能。

1、全國(guó)大部分省市實(shí)現(xiàn)“駕考合一”。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前大陸地區(qū)除湖南、遼寧、鄭州等少數(shù)省份地市外，大部分省市均實(shí)施“駕考合一”，即：只有參加駕校培訓(xùn)，才能辦理參加駕駛資格考試。

    雖然我國(guó)相關(guān)法律沒(méi)有一條規(guī)定指出一定要去駕校學(xué)習(xí)之后才能考駕照，但在“駕考合一”的行政思路指導(dǎo)下，考生個(gè)人申請(qǐng)駕照考試的代駕極高——車(chē)管所會(huì)要求你提供駕校培訓(xùn)記錄，否則對(duì)考試申請(qǐng)不予通過(guò)。即便通過(guò)了你的考試申請(qǐng)，也不會(huì)為你提供考試用的專(zhuān)用改裝車(chē)輛。

    有媒體報(bào)道，2007年深圳市民樵先生因到車(chē)管所以個(gè)人名義申請(qǐng)報(bào)名參加駕照考試而遭到拒絕，車(chē)管所要求其必須提交駕校培訓(xùn)記錄，否則不能受理他的考試申請(qǐng)。這就意味著會(huì)開(kāi)車(chē)的樵先生必須交納幾千元學(xué)費(fèi)才能“補(bǔ)辦”丟失的駕駛技術(shù)檔案。而盡管樵先生通過(guò)法律手段維護(hù)了自己的利益，但最后卻遭到深圳車(chē)管所不提供考試車(chē)輛的窘境，最后樵先生不得不購(gòu)買(mǎi)一輛二手車(chē)進(jìn)行改裝，才勉強(qiáng)達(dá)到考試車(chē)標(biāo)準(zhǔn)。

2、駕校成本不透明，漲價(jià)無(wú)商量余地

    首先，駕校價(jià)格收費(fèi)并不透明，學(xué)員無(wú)從得知駕�？谥械膱�(chǎng)地、車(chē)輛、油費(fèi)、人工費(fèi)、書(shū)本等成本的情況。

    其次，我國(guó)駕考通過(guò)率較低，一旦國(guó)家公布新交規(guī)、駕考政策，駕校收費(fèi)則聞風(fēng)而漲，并以此為由提高駕校培訓(xùn)費(fèi)用，是明顯的行業(yè)壟斷坐地起價(jià)行為。

    例如2013年伊始，我國(guó)實(shí)施了“史上最嚴(yán)交規(guī)”以及新的《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》，使得駕照考試流程和內(nèi)容有了不少變化，這一方面導(dǎo)致理論考試通過(guò)率大跳水，另一方面也讓各地駕校紛紛坐地起價(jià)，報(bào)名費(fèi)用相繼見(jiàn)漲。

    有媒體報(bào)道稱(chēng)，進(jìn)入2013年以來(lái)，全國(guó)各地駕考通過(guò)率大幅降低，駕校學(xué)費(fèi)開(kāi)始漲價(jià)，平均價(jià)格已經(jīng)到了5000元以上，一些一線(xiàn)城市的駕校費(fèi)用達(dá)到七、八千元左右。當(dāng)時(shí)有記者對(duì)江蘇某駕校進(jìn)行了暗訪(fǎng)調(diào)查，駕校報(bào)名處，墻上的價(jià)目表顯示，日常班費(fèi)用為4990元/人，雙休班為5190元/人。

    而報(bào)名費(fèi)漲價(jià)之后，考生的駕考通過(guò)率和學(xué)習(xí)時(shí)間并未提升，這也使得越來(lái)越多人質(zhì)疑駕校漲價(jià)的正當(dāng)性——駕考漲價(jià)沒(méi)有文件規(guī)定許可，不在清理之中，更在法規(guī)之外。

3、駕校教練“任性” 腐敗現(xiàn)象滋生

    駕校的壟斷也帶來(lái)教練的“任性”。有媒體披露，為考取一本駕照，往教練手里塞點(diǎn)“紅包”早已不是什么新鮮事。但教學(xué)質(zhì)量卻未必會(huì)因此提高，“紅包”只能讓你在學(xué)習(xí)過(guò)程中“好過(guò)”一點(diǎn)罷了。

　　湖北一家媒體報(bào)道稱(chēng)，不少學(xué)員反映一些駕校只顧賺錢(qián)，管理十分松散，教練要紅包的現(xiàn)象普遍存在。向教練給了紅包考試才順利通過(guò)在湖北十堰一所駕校學(xué)習(xí)的學(xué)員小林告訴記者，要練車(chē)就得給教練給錢(qián)。